Il giorno 9 aprile 2019 presso la Commissione Giustizia del Senato è stato incardinato il DDL Agenti di assicurazione, primo firmatario sen. Andrea de Bertoldi (Fratelli d’Italia), Relatore sen. Pillon (Lega), fortemente sostenuto dalla storica Associazione sindacale degli Agenti assicurativi in Italia (SNA). Inizia così l’iter legislativo di un provvedimento che andrebbe a consolidare in via definitiva alcuni diritti fondamentali degli Assicuratori e ad aggiornare alcune disposizioni del Codice Civile che risalgono alle norme corporative. Tra le disposizioni più rilevanti vi è il divieto di esclusiva tra le Imprese assicuratrici e gli Agenti, a garanzia di un corretto svolgimento della libera concorrenza nel superiore interesse dei consumatori, nonchè il riconoscimento del valore di Legge agli Accordi Nazionali stipulati tra SNA e l’Ania, l’Associazione delle Imprese assicuratrici, per superare l’attuale vuoto normativo e le note difficoltà interpretative. L’aggiornamento dell’art. 1753 C.C. si è reso necessario perché il ruolo degli Intermediari assicurativi e degli Agenti in particolare risulta fondamentale per quanto attiene al delicato settore economico del mercato assicurativo. Attraverso gli agenti assicurativi, in Italia, viene intermediato l’85% delle assicurazioni Auto ed il 75% di tutte le assicurazioni rami danni. Gli agenti assicurativi costituiscono quindi il principale canale distributivo delle polizze nel nostro Paese.

La nuova normativa nazionale del D.Lgs 68/2018 entrato in vigore lo scorso 1° ottobre ha recepito la direttiva europea Insurance Distribution Directive (Idd) sulla distribuzione dei prodotti assicurativi vita e danni numero 2016/97/UE, valorizzando ulteriormente il ruolo dell’agente assicurativo quale consulente privilegiato dell’assicurato.

Le disposizioni in materia di divieto di esclusiva e quelle relative alla possibilità di ampie collaborazioni tra Intermediari indicano che occorre garantire attraverso opportuni ed efficaci strumenti di tutela l’autonomia professionale degli agenti assicurativi per accentuare le competenze e la professionalità dell’intero settore a tutto vantaggio dei consumatori-utenti.

Tra l’altro la norma così come formulata nel DDL avrebbe l’effetto di stimolare le Organizzazioni sindacali di categoria a più celeri trattative e più tempestivi rinnovi degli accordi, con una migliore incidenza sulle innovazioni del mercato assicurativo.

Non va dimenticato infatti che gli agenti assicurativi, circa 20.000, nel loro complesso occupano circa 40.000 lavoratori dipendenti agenziali nonché circa 200.000 collaboratori autonomi tra subagenti e produttori. Nel caso di scioglimento del rapporto di agenzia, è necessario avere il tempo di riorganizzare le piccole imprese agenziali e ciò può avvenire soltanto concedendo l’effettivo esercizio nei termini stabiliti dalla novella legislativa.

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