Si segnala l’ordinanza n. 26843/2018 con cui la Cassazione ha stabilito l’inammissibilità dell’opposizione alla cartella di pagamento se volta solo a far valere la mancata notifica tempestiva del verbale.Già con sentenza n. 22080/2017, gli Ermellini avevano stabilito che in relazione all’opposizione a sanzioni amministrative va dichiarata l’inammissibilità di un’opposizione a una cartella di pagamento se “finalizzata a recuperare il momento di garanzia di cui l’interessato sostiene di non essersi potuto avvalere nella fase di formazione del titolo per mancata notifica dell’atto presupposto, qualora l’opponente non deduca, oltre che in via preliminare detta mancata notifica, anche vizi propri dell’atto presupposto“.La Suprema Corte si è così distaccata dal suo precedente orientamento in forza del quale era stata affermata l’illegittimità dell’emissione della cartella in caso di omessa notifica del verbale.La Cassazione ritiene, infatti, che l’opposizione alla cartella di pagamento abbia “finalità “recuperatoria” delle ragioni di opposizione alla sanzione in ragione della nullità o dell’omissione della notifica del processo verbale di contestazione o dell’ordinanza ingiunzione“.In tal modo non si consente alcuna scelta circa l’impugnazione dell’atto presupposto e quello consequenziale cumulativamente, con la conseguenza che “alla deduzione di tardiva conoscenza dell’atto presupposto, conseguente alla mancata notifica, debba sempre accompagnarsi la proposizione di censure avverso di esso, altrimenti destinato a spiegare – seppur per effetto della tardiva sanatoria dei vizi di notifica attraverso la conoscenza dell’atto conseguenziale – i suoi effetti“.Per quanto invece riguarda le opposizioni alle sanzioni amministrative, ammettere l’impugnazione recuperatoria di una cartella corrisponde ad ammettere una rimessione in termini per il rimedio giudiziario.Ne consegue che solo se la pretesa sanzionatoria è contestata anche nel merito si può escludere che la nullità della notifica del verbale sia sanata in assenza di ulteriori difese prima non proposte per la mancata cognizione tempestiva dell’atto presupposto.

             Avv. Gian Carlo Soave.  

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